Volltextveröffentlichungen (3)

• Wolters Kluwer

  Verlustfeststellung - Disziplinarmaßnahmen - Verwirkung

• rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

  BBesG § 9; BDO § 4 Abs. 1 § 121
  Beamtenrecht - Verwirkung der Befugnis zur Feststellung des Verlustes von Dienstbezügen

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Papierfundstellen

• BVerwGE 113, 105
• NVwZ 1998, 289
• DVBl 1998, 203 (Ls.)
• DVBl 1998, 209 (Ls.)

Wird zitiert von ... (9)Neu Zitiert selbst (10)

• BVerwG, 07.02.1974 - III C 115.71

  Auszug aus BVerwG, 01.07.1997 - 1 DB 8.97

  Beides zusammen muß dazu führen, daß der Verpflichtete nach Treu und Glauben nicht mehr mit der Geltendmachung rechnen konnte, d.h., daß sie als rechtsmißbräuchlich anzusehen ist (vgl. z.B. BVerfGE 32, 305 [BVerfG 26.01.1972 - 2 BvR 225/67]; BVerwGE 44, 339 [BVerwG 07.02.1974 - III C 115/71]; 52, 16 [BVerwG 20.01.1977 - V C 62/75]).

  Ebenso fehlt es im vorliegenden Fall an besonderen Umständen, die beim Beamten einen Vertrauenstatbestand geschaffen haben und der Beamte sich infolgedessen in seinen Vorkehrungen und Maßnahmen so eingerichtet hat, daß ihm durch die nachträgliche Durchsetzung der Verlustfeststellung ein unzumutbarer Nachteil entstehen würde (vgl. BVerwGE 44, 339 [BVerwG 07.02.1974 - III C 115/71]).

• BVerwG, 20.01.1977 - 5 C 18.76

  Möglichkeit der Geltendmachung eines Ersatzanspruches mittels Leistungsbescheides …

  Auszug aus BVerwG, 01.07.1997 - 1 DB 8.97

  Beides zusammen muß dazu führen, daß der Verpflichtete nach Treu und Glauben nicht mehr mit der Geltendmachung rechnen konnte, d.h., daß sie als rechtsmißbräuchlich anzusehen ist (vgl. z.B. BVerfGE 32, 305 [BVerfG 26.01.1972 - 2 BvR 225/67]; BVerwGE 44, 339 [BVerwG 07.02.1974 - III C 115/71]; 52, 16 [BVerwG 20.01.1977 - V C 62/75]).
• BVerwG, 29.07.1985 - 1 DB 36.85

  Teil eines Tages - Geringste Zeiteinheit - Arbeitsstunde

  Auszug aus BVerwG, 01.07.1997 - 1 DB 8.97

  Nach Satz 2 dieser Vorschrift gilt dies auch bei einem Fernbleiben vom Dienst für Teile eines Tages; die geringste Zeiteinheit beträgt eine Stunde (Beschluß vom 29. Juli 1985 - BVerwG 1 DB 36.85 - BVerwGE 83, 37).

 
• BVerwG, 08.09.1988 - 1 D 70.87

  Vorermittlungen bei einem Disziplinarverfahren - Heilung von nicht den …

  Auszug aus BVerwG, 01.07.1997 - 1 DB 8.97

  Da das Dienstvergehen aber erst mit der letzten Pflichtverletzung - hier im April 1995 - vollendet war, lief die Frist des § 4 BDO erst von diesem Zeitpunkt ab (vgl. Urteil vom 8. September 1988 - BVerwG 1 D 70.87 - ZBR 1989, 245>).
• BVerwG, 13.01.1987 - 1 D 61.86

  Installation einer unzulässigen Fernmeldeanlage in Räumen der Bundeswehr durch …

  Auszug aus BVerwG, 01.07.1997 - 1 DB 8.97

  Das ist zwar nicht nach den Grundsätzen zu beurteilen, nach denen der Senat die Möglichkeit einer Verwirkung für die Ahndung disziplinarrechtlichen Fehlverhaltens ausgeschlossen hat (z.B. Beschluß vom 6. Juli 1984 - BVerwG 1 DB 21.84 - <BVerwGE 76, 176 = DVBl 1984, 962 = NJW 1985, 215 [BVerwG 06.07.1984 - 1 DB 21/84]>; Urteil vom 13. Januar 1987 - BVerwG 1 D 61.86 - ebenso BVerwG, Urteil vom 26. Februar 1988 - BVerwG 2 WD 37/87 - BVerwGE 83, 384 [BVerwG 26.02.1988 - 2 WD 37/87]).
• BVerwG, 26.02.1988 - 2 WD 37.87

  "Erhängung" eines Untergebenen zum Schein als erhebliches Dienstvergehen - …

  Auszug aus BVerwG, 01.07.1997 - 1 DB 8.97

  Das ist zwar nicht nach den Grundsätzen zu beurteilen, nach denen der Senat die Möglichkeit einer Verwirkung für die Ahndung disziplinarrechtlichen Fehlverhaltens ausgeschlossen hat (z.B. Beschluß vom 6. Juli 1984 - BVerwG 1 DB 21.84 - <BVerwGE 76, 176 = DVBl 1984, 962 = NJW 1985, 215 [BVerwG 06.07.1984 - 1 DB 21/84]>; Urteil vom 13. Januar 1987 - BVerwG 1 D 61.86 - ebenso BVerwG, Urteil vom 26. Februar 1988 - BVerwG 2 WD 37/87 - BVerwGE 83, 384 [BVerwG 26.02.1988 - 2 WD 37/87]).
• BVerfG, 26.01.1972 - 2 BvR 255/67

  Verwirkung der Befugnis zur Anrufung der Gerichte

  Auszug aus BVerwG, 01.07.1997 - 1 DB 8.97

  Beides zusammen muß dazu führen, daß der Verpflichtete nach Treu und Glauben nicht mehr mit der Geltendmachung rechnen konnte, d.h., daß sie als rechtsmißbräuchlich anzusehen ist (vgl. z.B. BVerfGE 32, 305 [BVerfG 26.01.1972 - 2 BvR 225/67]; BVerwGE 44, 339 [BVerwG 07.02.1974 - III C 115/71]; 52, 16 [BVerwG 20.01.1977 - V C 62/75]).
• BVerwG, 19.09.1995 - 1 DB 14.94

  Anwaltsvergütung: Gebühren für die anwaltliche Tätigkeit im Verfahren nach § 121 …

  Auszug aus BVerwG, 01.07.1997 - 1 DB 8.97

  Bei der Feststellung des Verlustes der Dienstbezüge geht es nicht um eine umfassende Persönlichkeitsbeurteilung des Beamten; es handelt sich deshalb auch nicht um eine Disziplinarmaßnahme im Sinne des § 5 BDO, sondern nur um eine Verfügung mit disziplinarem Charakter (Beschluß vom 19. September 1995 - BVerwG 1 DB 14.94 - DÖV 1996, 175 = DVBl 1996, 508 = Buchholz 362 § 109 BRAGO Nr. 1> m.w.N.).
• BVerwG, 06.07.1984 - 1 DB 21.84

  Verwirkung - Verzicht - Disziplinärer Verfolgungsanspruch - Ausschluss

  Auszug aus BVerwG, 01.07.1997 - 1 DB 8.97

  Das ist zwar nicht nach den Grundsätzen zu beurteilen, nach denen der Senat die Möglichkeit einer Verwirkung für die Ahndung disziplinarrechtlichen Fehlverhaltens ausgeschlossen hat (z.B. Beschluß vom 6. Juli 1984 - BVerwG 1 DB 21.84 - <BVerwGE 76, 176 = DVBl 1984, 962 = NJW 1985, 215 [BVerwG 06.07.1984 - 1 DB 21/84]>; Urteil vom 13. Januar 1987 - BVerwG 1 D 61.86 - ebenso BVerwG, Urteil vom 26. Februar 1988 - BVerwG 2 WD 37/87 - BVerwGE 83, 384 [BVerwG 26.02.1988 - 2 WD 37/87]).
• BVerwG, 20.01.1977 - 5 C 62.75

  Sozialhilfe - Eheähnliche Lebensgemeinschaft - Gebot der Gleichbehandlung - …

  Auszug aus BVerwG, 01.07.1997 - 1 DB 8.97

  Beides zusammen muß dazu führen, daß der Verpflichtete nach Treu und Glauben nicht mehr mit der Geltendmachung rechnen konnte, d.h., daß sie als rechtsmißbräuchlich anzusehen ist (vgl. z.B. BVerfGE 32, 305 [BVerfG 26.01.1972 - 2 BvR 225/67]; BVerwGE 44, 339 [BVerwG 07.02.1974 - III C 115/71]; 52, 16 [BVerwG 20.01.1977 - V C 62/75]).

• VGH Baden-Württemberg, 01.04.2008 - 10 S 1388/06

  Verwirkung polizeilicher Eingriffsbefugnisse

  Dieses öffentliche Interesse und diese zur pflichtgemäßen Erledigung übertragene Aufgabe werden nicht dadurch geschmälert oder gar obsolet, dass zu deren Durchsetzung von der Behörde über längere Zeit hinweg nichts bzw. wenig unternommen worden ist (…vgl. etwa Kopp/Ramsauer, VwVfG, 10. Aufl., § 53 Rdn. 44;… Wolff/Bachof/Stober/Kluth, Verwaltungsrecht 1, 12. Aufl., § 37 Rdn. 17 ff.; vgl. insbesondere auch BVerwG, B.v. 06.07.1984 - 1 DB 21.84 - NVwZ 1985, 116; B.v. 01.07.1997 - 1 DB 8, 97 - NVwZ 1998, 289; B.v. 13.10.2005 - 2 B 19.05 - Buchholz 235.1. § 15 BDG Nr. 2 zur nicht möglichen Verwirkung eines disziplinarischen Verfolgungsanspruchs; OVG Nordrhein-Westfalen, U.v. 25.09.1997 - 20 A 974/96 - juris; a.A. allerdings Ossenbühl, NVwZ 1995, 547).
• BVerwG, 05.05.1998 - 1 D 12.97

  Verhängung einer Disziplinarmaßnahme - Dienstvergehen eines Beamten - Kürzung von …

  Das Rechtsinstitut des Verzichts oder der Verwirkung ist dem Disziplinarrecht, soweit es die Befugnis zur Verhängung einer Disziplinarmaßnahme betrifft (vgl. zu dieser Einschränkung Senatsbeschluß vom 1. Juli 1997 - BVerwG 1 DB 8, 97 - <ZBR 1998, 28>), seiner Natur nach fremd.
• VG Neustadt, 10.02.2009 - 3 L 1448/08

  Bordellähnlicher Betrieb im Mischgebiet unzulässig

  Dieses öffentliche Interesse und diese zur pflichtgemäßen Erledigung übertragene Aufgabe werden nicht dadurch geschmälert oder gar obsolet, dass zu deren Durchsetzung von der Behörde über längere Zeit hinweg nichts bzw. wenig unternommen worden ist (…vgl. etwa Kopp/Ramsauer, VwVfG, 10. Aufl., § 53 Rdn. 44;… Wolff/Bachof/Stober/Kluth, Verwaltungsrecht 1, 12. Aufl., § 37 Rdn. 17 ff.; vgl. insbesondere auch BVerwG, B.v. 06.07.1984 - 1 DB 21.84 - NVwZ 1985, 116; B.v. 01.07.1997 - 1 DB 8, 97 - NVwZ 1998, 289; B.v. 13.10.2005 - 2 B 19.05 - Buchholz 235.1. § 15 BDG Nr. 2 zur nicht möglichen Verwirkung eines disziplinarischen Verfolgungsanspruchs; OVG Nordrhein-Westfalen, U.v. 25.09.1997 - 20 A 974/96 - juris; a.A. allerdings Ossenbühl, NVwZ 1995, 547).".

 
• VG Gelsenkirchen, 06.07.2011 - 1 K 5681/10

  Verlust der Dienstbezüge, Lehrer, Schulferien, konkretisierte Dienstpflicht

  Zur Frage der Verwirkung BVerwG, Beschluss vom 1. Juli 1997 - 1 DB 8/97 -, juris, Rdnr. 8.
• BVerwG, 03.07.2001 - 1 DB 17.01

  Befugnis zur Unterzeichnung eines disziplinargerichtlichen Beschlusses - Einfluss …

  Selbst wenn die allgemeinen Grundsätze der Verwirkung hier ausnahmsweise gelten sollten, mangelte es beim Antragsteller an einem besonderen Vertrauenstatbestand (vgl. dazu näher zuletzt Beschluss vom 1. Juli 1997 - BVerwG 1 DB 8, 97 - BVerwGE 113, 105 = Buchholz 240 § 9 BBesG Nr. 8, m.w.N.).
• VG Ansbach, 26.03.2013 - AN 1 K 11.01972

  Gastronomischer Betrieb; Rechtmäßigkeit der Anordnung zum Einbau eines …

  Sicherheitsrechtliche Eingriffsbefugnisse auf dem Gebiete der Gefahrenabwehr unterliegen nicht der Verwirkung (vgl. VGH Mannheim…, Urteil vom 1.4.2008 - 10 S 1388/06, NVwZ-RR 2008, 696, unter Hinweis auf Kopp/Ramsauer, VwVfG, 10. Auflage, § 53, RN 44;… Wolff/Bachof/Stober/Kluth, Verwaltungsrecht 1, 12. Auflage, § 37, RN 17 ff.; BVerwG, Beschluss vom 13.10.2005 - 2 B 19.05, Buchholz 235.1 § 15 BDG Nr. 2; Beschluss vom 1.7.1997 - 1 DB 8, 97, NVwZ 1998, 289; Beschluss vom 6.7.1984 - 1 DB 21.84, BVerwGE 76, 176 = NVwZ 1985, 116; OVG Münster, Urteil vom 25.9.1997 - 20 A 974/96).
• VG Ansbach, 18.01.2011 - AN 1 K 10.02009

  Überwachung der Grundstücksentwässerungsanlage; wiederkehrende …

  Sicherheitsrechtliche Eingriffsbefugnisse auf dem Gebiete der Gefahrenabwehr unterliegen nicht der Verwirkung (…vgl. VGH Mannheim, U. v. 1.4.2008, 10 S 1388/06, NVwZ-RR 2008, 696, unter Hinweis auf Kopp/Ramsauer, VwVfG, 10. Auflage, § 53, RN 44;… Wolff/Bachof/Stober/Kluth, Verwaltungsrecht 1, 12. Auflage, § 37, RN 17 ff.; BVerwG, B. v. 13.10.2005, 2 B 19.05, Buchholz 235.1 § 15 BDG Nr. 2; B. v. 1.7.1997, 1 DB 8, 97, NVwZ 1998, 289; B. v. 6.7.1984, 1 DB 21.84, BVerwGE 76, 176 = NVwZ 1985, 116; OVG Münster, U. v. 25.9.1997, 20 A 974/96).
• VG Ansbach, 17.04.2012 - AN 1 K 11.02084

  Gastronomischer Betrieb; Rechtmäßigkeit der Anordnung zum Einbau eines …

  Sicherheitsrechtliche Eingriffsbefugnisse auf dem Gebiete der Gefahrenabwehr unterliegen nicht der Verwirkung (vgl. VGH Mannheim…, Urteil vom 1.4.2008 - 10 S 1388/06, NVwZ-RR 2008, 696, unter Hinweis auf Kopp/Ramsauer, VwVfG, 10. Auflage, § 53, RN 44;… Wolff/Bachof/Stober/Kluth, Verwaltungsrecht 1, 12. Auflage, § 37, RN 17 ff.; BVerwG, Beschluss vom 13.10.2005 - 2 B 19.05, Buchholz 235.1 § 15 BDG Nr. 2; Beschluss vom 1.7.1997 - 1 DB 8, 97, NVwZ 1998, 289; Beschluss vom 6.7.1984 - 1 DB 21.84, BVerwGE 76, 176 = NVwZ 1985, 116; OVG Münster, Urteil vom 25.9.1997 - 20 A 974/96).
• BVerwG, 28.01.2000 - 1 DB 22.99

  Verlust der Dienstbezüge - Schuldhaftes Fernbleiben vom Dienst ohne Genehmigung - …

  Zwar gelten auch bei Maßnahmen nach § 9 BBesG die allgemeinen Grundsätze der Verwirkung (Beschluß vom 1. Juli 1997 - BVerwG 1 DB 8, 97 - ZBR 1998, 28 = NVwZ 1998, 289>), nach denen die Ausübung einer formellen Befugnis oder eines materiellen Rechts ausgeschlossen ist, wenn der Berechtigte seine Rechtsposition über einen längeren Zeitraum nicht geltend macht und besondere Umstände vorliegen, aufgrund derer der Verpflichtete nach Treu und Glauben nicht mehr mit der Geltendmachung rechnen konnte.